釋放從嚴(yán)治黨最強(qiáng)音
——十二大關(guān)鍵詞解讀六中全會(huì)公報(bào)
關(guān)鍵詞1－－全面從嚴(yán)治黨
全會(huì)提出：堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。
專家解讀：中央黨校教授謝春濤表示，黨的十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)分別就全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行專題研究,。六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨，既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)又是全面部署,，這標(biāo)志著黨中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局總體框架逐步完善,。中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說(shuō)，六中全會(huì)制定“準(zhǔn)則”和修訂“條例”,，標(biāo)志著黨從頂層設(shè)計(jì)上更好地編織監(jiān)督權(quán)力的制度籠子,，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞2－－領(lǐng)導(dǎo)核心
全會(huì)提出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,；全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會(huì)精神,，牢固樹立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),。
專家解讀：中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，公報(bào)中的這一重要表述意義重大而深遠(yuǎn),，有助于確立中央權(quán)威,，有利于全黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái),，之所以一直受到群眾的擁護(hù)支持,，并且在革命斗爭(zhēng)中取得勝利，源于我們黨擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民不斷取得長(zhǎng)足發(fā)展,。
關(guān)鍵詞3－－黨內(nèi)政治生活
全會(huì)提出：黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。
專家解讀：辛鳴說(shuō)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ),。黨在1980年就出臺(tái)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，30多年以來(lái)，世情,、國(guó)情,、黨情都發(fā)生巨大變化。新制定的準(zhǔn)則突出密切聯(lián)系群眾,、批評(píng)與自我批評(píng),、民主集中制、黨內(nèi)民主等內(nèi)容,，強(qiáng)化政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，系統(tǒng)解決當(dāng)前一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的庸俗化、隨意化,、搞“小圈子”等問(wèn)題,，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基。
關(guān)鍵詞4－－黨內(nèi)監(jiān)督
全會(huì)提出：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力,。
專家解讀：在公報(bào)中，“監(jiān)督”出現(xiàn)40余次,。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠表示,，此次全會(huì)通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督條例，給黨內(nèi)監(jiān)督再添利劍,，以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督,，調(diào)動(dòng)民眾反腐積極性，致力形成“科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”,。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中黨員占絕大多數(shù)，黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要,。以重新修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例為龍頭,，加上之前公布的問(wèn)責(zé)條例、廉潔自律準(zhǔn)則,、紀(jì)律處分條例等法規(guī),，使黨內(nèi)監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。
關(guān)鍵詞5－－紀(jì)律嚴(yán)明
全會(huì)提出：紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng),、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,。
專家解讀：戴焰軍認(rèn)為,，打鐵還需自身硬，黨治理好國(guó)家,，必須把紀(jì)律挺在前面,。正如公報(bào)所說(shuō)，黨內(nèi)沒(méi)有不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員,。黨的十八大以來(lái),，中央尤其強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行黨的紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題,，保持對(duì)紀(jì)律的尊重和敬畏,，這是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)確切口。
關(guān)鍵詞6－－黨內(nèi)民主
全會(huì)提出：黨內(nèi)民主是黨的生命,，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ),。
專家解讀：辛鳴表示，當(dāng)前,，一些地方和單位黨內(nèi)民主不夠,，在重大問(wèn)題決策、重要干部任免,、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等問(wèn)題上，個(gè)人意志凌駕于組織之上,。黨要長(zhǎng)期執(zhí)政,，必須保障每個(gè)黨員的民主權(quán)利，拓寬黨員表達(dá)意見渠道,，不斷激發(fā)黨內(nèi)“正能量”,。
關(guān)鍵詞7－－反對(duì)腐敗
全會(huì)提出：要堅(jiān)持有腐必反,、有貪必肅，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地,。
專家解讀：十八大以來(lái),，中央正風(fēng)肅紀(jì)力度始終不減。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,，2013年至2016年9月,，全國(guó)有101萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。謝春濤表示,，十八大以來(lái),，反腐成效明顯，贏得海內(nèi)外和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)?，F(xiàn)在尤其要保持足夠“定力”，力度不減節(jié)奏不變,，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，讓反腐利劍時(shí)刻高懸，形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制。公報(bào)提出的黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地,，表明反腐斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,，沒(méi)有“休止符”。
關(guān)鍵詞8－－高級(jí)干部
全會(huì)提出：高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,；堅(jiān)持不忘初心,、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范,、以上率下,，為全黨全社會(huì)作出示范。
專家解讀：謝春濤表示,，從嚴(yán)治黨,，重在以上率下，把高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵,，讓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起規(guī)矩意識(shí),，時(shí)刻保持警惕，緊繃紀(jì)律紅線,，既要管好自己,，也要管好家屬親友身邊人,。
關(guān)鍵詞9－－權(quán)力監(jiān)督
全會(huì)提出：監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措,。
專家解讀：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠表示,，六中全會(huì)明確提出，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,。權(quán)力過(guò)分集中,、權(quán)力隨意濫用，就容易產(chǎn)生特權(quán)和腐敗,。因此,，必須將權(quán)力牢牢關(guān)進(jìn)制度的籠子，完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,，形成有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排,。
關(guān)鍵詞10－－群眾路線
全會(huì)提出：全黨必須貫徹黨的群眾路線,，為群眾辦實(shí)事、解難事,，當(dāng)好人民公仆,。
專家解讀：戴焰軍表示，依靠和服務(wù)人民是黨的根本準(zhǔn)則,，要體現(xiàn)在黨的具體工作中,。公報(bào)中特別提到，“形象工程”和“政績(jī)工程”名義上為人民,，實(shí)際勞民傷財(cái),，是權(quán)力的濫用，損害了群眾利益,。對(duì)此治理是對(duì)反“四風(fēng)”的進(jìn)一步延伸,，從具體問(wèn)題抓起，不斷把群眾路線做到實(shí)處,。
關(guān)鍵詞11－－民主集中制
全會(huì)提出：民主集中制是黨的根本組織原則,，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。
專家解讀：國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō),，從一些黨內(nèi)落馬官員來(lái)看,，不少貪腐“老虎”都存在執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格、不徹底的共性問(wèn)題,。民主意識(shí)不強(qiáng),，一支筆、一言堂、“個(gè)人說(shuō)了算”,，出現(xiàn)權(quán)力濫用,、貪腐滋生。六中全會(huì)提出,，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志,，必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中,、敢于擔(dān)責(zé),，這進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的工作鐵律，在任何時(shí)候,、任何情況下,，都不允許以任何理由違反。
關(guān)鍵詞12－－選人用人
全會(huì)提出：堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證,；必須自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。
專家解讀：“營(yíng)造良好,、健康的黨內(nèi)政治生態(tài),，核心是選人用人?！蓖粲駝P認(rèn)為,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，既要堅(jiān)決禁止跑官要官,、買官賣官、拉票賄選等行為,，也要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,，為干部推進(jìn)改革,、探索創(chuàng)新營(yíng)造良好的容錯(cuò)糾錯(cuò)氛圍環(huán)境、制度保障,。
