健康是廣大人民群眾的期盼和追求,，維護(hù)人民健康是我們黨性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn),。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），提出了“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的重大任務(wù),。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,，必將對(duì)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、增進(jìn)人民健康福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,。我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),，準(zhǔn)確把握基本要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),。
一,、深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大意義
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，作出了“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”的重大部署,，制定了一系列改革舉措，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)取得新的發(fā)展成就,，在這次抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用,，經(jīng)受住了重大考驗(yàn)。當(dāng)前,，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，人民群眾對(duì)美好生活有了新期盼，對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)提出了新要求,。我們必須站在黨和國(guó)家工作全局,，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大意義。
（一）全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)是關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù),。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。從國(guó)際上看,，衛(wèi)生健康事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都處于基礎(chǔ)性地位,，聯(lián)合國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)有三大核心指標(biāo)，反映健康水平的人均期望壽命位列第一,，擁有健康的國(guó)民意味著擁有強(qiáng)大的綜合國(guó)力和可持續(xù)的發(fā)展能力,。大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，既可以增強(qiáng)人民體質(zhì),，也有利于解除群眾看病就醫(yī)的后顧之憂,，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)久勢(shì)能，擴(kuò)大內(nèi)需潛力,，為推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供重要支撐。《建議》把全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)與國(guó)家整體戰(zhàn)略緊密銜接,，這是在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟新征程的重大決策,，必將為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)是保障人民享有幸福安康生活的內(nèi)在要求,。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,，“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去,，人民的獲得感,、幸福感、安全感都離不開(kāi)健康”,。當(dāng)前,，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，具體到衛(wèi)生健康領(lǐng)域,，主要是群眾對(duì)健康有了更高需求,，要求看得上病、看得好病,，看病更舒心,、服務(wù)更體貼，更希望不得病,、少得病,。我國(guó)已經(jīng)邁入中高收入國(guó)家行列，完全有必要也有基礎(chǔ)加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè),，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)健康資源供給,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。
（三）全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)是維護(hù)國(guó)家公共安全的重要保障,。發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，而且是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大公共安全問(wèn)題,。近年來(lái),，全球新發(fā)、突發(fā)傳染病疫情不斷涌現(xiàn),，相繼暴發(fā)了非典,、甲型H1N1流感、高致病性H7N9禽流感,、中東呼吸綜合征,、登革熱,、埃博拉出血熱等重大傳染病疫情。及時(shí)防范應(yīng)對(duì),，可最大限度降低對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的影響,。這次抗擊新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，采取堅(jiān)決果斷措施,，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效,。我們要站在維護(hù)國(guó)家公共安全的高度，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，提高公共衛(wèi)生治理水平,，筑牢公共衛(wèi)生安全屏障，保障國(guó)家長(zhǎng)治久安,。
二,、準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的思路和原則
全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)是我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新、發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變,，必須全面,、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解其核心要義和思路要求,，確保各項(xiàng)工作沿著正確的軌道向前推進(jìn),。
（一）堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。發(fā)展為了人民,，發(fā)展依靠人民,，發(fā)展成果由人民共享?！督ㄗh》明確提出把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，凸顯了推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要意義,。我們要切實(shí)把保障人民健康融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策,，發(fā)展理念體現(xiàn)健康優(yōu)先，發(fā)展規(guī)劃突出健康目標(biāo),，公共政策制定要評(píng)估對(duì)健康的影響,，推動(dòng)形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式和制度體系,，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
（二）堅(jiān)持大衛(wèi)生大健康的理念。黨的十八大以來(lái),，黨中央明確了新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,，要求把預(yù)防為主擺在更加突出位置，推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。各地各部門(mén)要在資源配置和資金投入方面向公共衛(wèi)生工作傾斜,，更多用在疾病前期因素干預(yù),、重點(diǎn)人群健康促進(jìn)和重點(diǎn)疾病防治上。要建立政府,、社會(huì)和個(gè)人共同行動(dòng)的體制機(jī)制,，強(qiáng)化每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)人人參與,、人人盡責(zé),、人人共享。
（三）堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,，必須堅(jiān)持公立醫(yī)院在我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公益性的導(dǎo)向,。在這次抗擊疫情中,，援鄂醫(yī)療隊(duì)2小時(shí)集結(jié)、24小時(shí)內(nèi)到達(dá),；29小時(shí)建成首批3座方艙醫(yī)院,，10天建成火神山、雷神山醫(yī)院,；不惜一切代價(jià)救治每一個(gè)患者,，生動(dòng)展示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)?！督ㄗh》提出要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,，這是維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性的基礎(chǔ)。各地各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),、保障,、管理和監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,，鼓勵(lì)社會(huì)力量增加產(chǎn)品和服務(wù)供給,，更好滿足群眾多元化衛(wèi)生健康需求。
（四）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新激發(fā)衛(wèi)生健康事業(yè)活力,。黨的十九大以來(lái),，為解決人民群眾看病難看病貴問(wèn)題，我們以降藥價(jià)為突破口,，深化醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,，取得積極進(jìn)展,。當(dāng)前,，醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)，要圍繞制約衛(wèi)生健康領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙,，更加注重醫(yī)改的系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，推進(jìn)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提高健康供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,。同時(shí)，要推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,，增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能,。
（五）堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),。當(dāng)前,，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡不充分，既包括中西部地區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后于東部地區(qū),，農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源短缺,，基層服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，也包括重治療,、輕預(yù)防的問(wèn)題,，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系發(fā)展滯后，監(jiān)測(cè)預(yù)警,、流調(diào)溯源,、物資儲(chǔ)備等難以適應(yīng)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,，加快補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),，把基本衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)得更加完善，進(jìn)一步提高服務(wù)的公平性和可及性,。
三,、加快落實(shí)全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
《建議》提出，今后5年,，要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,，衛(wèi)生健康體系更加完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),，并明確了到2035年基本建成健康中國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo),。要圍繞上述目標(biāo)，采取更加有力的舉措,，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
（一）深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng),。這是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大舉措。2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》,，提出實(shí)施15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，明確了倡導(dǎo)性、預(yù)期性,、約束性三大類(lèi)指標(biāo),。要針對(duì)人民群眾主要健康問(wèn)題和影響因素，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策,，加強(qiáng)綜合干預(yù),。普及健康知識(shí)，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的行為和生活方式,。實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,，因地制宜開(kāi)展“三減三健”行動(dòng)（減鹽、減油,、減糖,、健康口腔、健康體重,、健康骨骼）,。突出抓好中小學(xué)健康促進(jìn)，強(qiáng)化肥胖,、視力不良等兒童重點(diǎn)疾病篩查干預(yù),。加快實(shí)施婦幼健康促進(jìn)、職業(yè)健康保護(hù),、老年健康促進(jìn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。完善癌癥、高血壓,、糖尿病等重大疾病防治服務(wù)保障機(jī)制,。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，加強(qiáng)艾滋病,、結(jié)核病,、病毒性肝炎等重點(diǎn)傳染病防控，控制和消除寄生蟲(chóng)病,、重點(diǎn)地方病危害,。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),，推進(jìn)實(shí)施新一輪全民健身計(jì)劃,。
（二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?！督ㄗh》對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出了重要部署,，我們要按照要求,，推進(jìn)國(guó)家組織藥品和耗材集中采購(gòu)使用改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性,，推動(dòng)改革成果惠及更多群眾,。加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療,，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,，開(kāi)展區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,、均衡布局,，全面改善縣級(jí)醫(yī)院設(shè)施設(shè)備條件，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,。加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核,，開(kāi)展預(yù)約診療和日間服務(wù)，優(yōu)化和規(guī)范用藥結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)基本藥物配備使用,，推進(jìn)信息化建設(shè),，充分發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用,，引導(dǎo)公立醫(yī)院提高管理水平。深化醫(yī)療保障制度改革,，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,，逐步將門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍，完善籌資分擔(dān)和調(diào)整機(jī)制,，鞏固提高統(tǒng)籌層次,，深入推進(jìn)支付方式改革，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)藥服務(wù)的激勵(lì)約束作用,。積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老,、旅游、互聯(lián)網(wǎng),、健身休閑,、食品融合發(fā)展，支持社會(huì)力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復(fù),、護(hù)理,、精神衛(wèi)生等短缺專(zhuān)科領(lǐng)域舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿足群眾多層次醫(yī)療服務(wù)需求,。
（三）構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,?！督ㄗh》對(duì)推動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力提出了明確的目標(biāo)和任務(wù),。要深入總結(jié)新冠肺炎疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，改革和強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系，優(yōu)化疾控機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,，理順體制機(jī)制,，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，改善疾控基礎(chǔ)條件,，提高疾病預(yù)防處置能力,。完善傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系,，提高防治結(jié)合和健康管理能力,。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,，建立人員通,、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制,。加強(qiáng)重大疫情救治體系建設(shè),，完善城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化感染,、急診,、重癥、檢驗(yàn)等專(zhuān)科建設(shè),，以及國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)建設(shè),，全面提升公立醫(yī)院傳染病救治能力。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，加強(qiáng)與基層治理融合,，創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員方式，全面改善人居環(huán)境,，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式,。推進(jìn)城市公共設(shè)施應(yīng)對(duì)重大疫情防控“平戰(zhàn)”兩用改造試點(diǎn)，健全醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度,。進(jìn)一步完善重大突發(fā)疫情應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,，開(kāi)展經(jīng)常性的防控演練，健全應(yīng)急狀態(tài)下的人民群眾動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)參與協(xié)調(diào)機(jī)制,，以疫情防控的成效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
（四）促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,。中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,，在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用,，成為中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐,?！督ㄗh》明確提出，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),。我們要抓住機(jī)遇,，深化中醫(yī)藥管理體制機(jī)制改革，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),，建設(shè)以國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心為龍頭,，各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室為骨干,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，融預(yù)防保健,、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,，健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)模式、管理制度和支付機(jī)制,。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng),，完善以院校教育、師承教育為主要模式的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系,，建立體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,。加強(qiáng)中藥種植、加工,、炮制、流通,、使用的全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,，深化審評(píng)審批制度改革，加快構(gòu)建中醫(yī)藥理論,、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合的中藥注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系,。推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，抓緊布局建設(shè)中醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,，加快中藥新藥、器械設(shè)備的研制,，力爭(zhēng)在重大理論創(chuàng)新,、技術(shù)攻關(guān)等方面實(shí)現(xiàn)突破,。推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際合作，推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,，建設(shè)一批中醫(yī)藥對(duì)外交流合作示范基地,，加快中醫(yī)藥“走出去”步伐。
（五）積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,?！笆奈濉睍r(shí)期是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要窗口期，到“十四五”末,，我國(guó)預(yù)計(jì)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)20%,，從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化階段。要加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，完善上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū),、家庭延伸,。穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，大力實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng),，強(qiáng)化老年失能,、老年癡呆等預(yù)防干預(yù)。健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,，支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理,、穩(wěn)定期生活照料,、安寧療護(hù)一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化生育政策,，推動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,，切實(shí)減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)各類(lèi)主體舉辦老年大學(xué),，引導(dǎo)老年人以志愿服務(wù)形式參與鄉(xiāng)村振興,、社區(qū)治理、公益慈善等,。
