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微觀察·黨的二十大|從這份報告,看我們黨的謀事之基,、成事之道
來源:人民日報   作者:學(xué)習(xí)強國   點擊數(shù):   日期:2022-11-07   字體:【

弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,,促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實事,、謀實招,、求實效。

——習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)

問職稱,、問收入,;

問公園票價、問鄉(xiāng)親們種茶規(guī)?!?/p>

察民生細致入微,,探實情注重細節(jié)。在參加黨的二十大廣西代表團討論時,,習(xí)近平總書記也展開了一場深入的調(diào)研,。

在黨的二十大報告中,總書記對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭深入調(diào)查研究”作出明確要求,。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,,是謀事之基、成事之道,。細讀黨的二十大報告,,字里行間思想理論的光輝、治國理政的謀劃,,無不和調(diào)查研究密切相關(guān)。

從發(fā)現(xiàn)問題到推動問題解決

黨的二十大報告第四章,,關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”。

追溯首次正式提出“新發(fā)展格局”,,是在2020年4月10日,,中央財經(jīng)委員會第七次會議上。而就在這次會議的前幾日,,習(xí)近平總書記赴浙江調(diào)研了一個港口和一家中小型民營制造業(yè)企業(yè):

“我在浙江考察時發(fā)現(xiàn),在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂,直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),。當?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進不來、海外人員來不了,、貨物出不去,,不得不停工停產(chǎn),。我感覺到,,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?!?/p>

一場深刻影響中國未來的發(fā)展思路之變,,在一次次深入調(diào)研中孕育。

破土,、發(fā)芽,,再到長成樹苗,,再到參天大樹,。當年10月,黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署,,成為“把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋”,。

再舉一例。報告第五章,,關(guān)于“實施科教興國戰(zhàn)略,,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”,這是黨代會報告首次將科教,、人才內(nèi)容單獨成章,。

這一章節(jié)內(nèi),圍繞“辦好人民滿意的教育”,,一句句講得很實,。回顧總書記這些年的考察調(diào)研足跡,,到幼兒園,、托育所,到鄉(xiāng)村小學(xué),、職業(yè)學(xué)校,、大學(xué)校園,他尋癥結(jié)牽掛教育難題、看細節(jié)思考教育發(fā)展,,形成報告中的很多推進落實之舉,。

黨的二十大報告鮮明指出:“問題是時代的聲音,回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù),?!?/p>

圍繞哪些問題開展調(diào)查研究?有段話給出答案:聚焦實踐遇到的新問題,、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題,、人民群眾急難愁盼問題,、國際變局中的重大問題,、黨的建設(shè)面臨的突出問題。

從百年來的優(yōu)良傳統(tǒng)到新時代十年的繼承發(fā)揚

2020年秋天,,在湖南考察的習(xí)近平總書記召開了一場基層代表座談會,,就“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展問計于民。農(nóng)民工,、快遞員,、鄉(xiāng)村教師、餐館店主,、貨車司機等被請進會場,。

一開場,總書記“請大家開門見山,、直截了當,、充分發(fā)表意見”,他也講述了我們黨對調(diào)查研究的重視:

“實事求是是我們黨的思想路線的重要內(nèi)容,,早在延安時期,,毛澤東同志就強調(diào)‘共產(chǎn)黨員應(yīng)是實事求是的模范’,‘只有實事求是,,才能完成確定的任務(wù)’,,認為調(diào)查研究的方法‘第一是眼睛向下,不要只是昂首望天’,,‘第二是開調(diào)查會’,。”

新時代十年,,對調(diào)查研究的重視一以貫之,。

黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中央八項規(guī)定破題,,以上率下抓作風建設(shè),。而八項規(guī)定的第一條就是,,“中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況……”

再來看那一時期,,習(xí)近平總書記履新后的兩次調(diào)研,。

一次,到改革開放的前沿廣東,??倳浢鞔_提出:“我們要尊重人民首創(chuàng)精神,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃”,。這之后,在調(diào)研中思索,,在思索中調(diào)研,。中國波瀾壯闊的改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成,、全面深化,,一步步,步履堅實,。

另一次,,踏雪走進太行山深處,深入河北阜平鄉(xiāng)村看真貧,,“要真真實實把情況摸清楚,。”創(chuàng)造人間奇跡的脫貧攻堅的動員令由此發(fā)出,。

這些年,,“精準扶貧”的概念,在湖南十八洞村調(diào)研時提出,;首次公開將“全面從嚴治黨”與全面建成小康社會,、全面深化改革、全面推進依法治國一并提出,,是在江蘇調(diào)研之時,。

知者行之始,行者知之成,。

“解剖麻雀”和“真知灼見”

“解剖麻雀”式的調(diào)研,,為浙江下姜村指明了綠色發(fā)展的蝶變之路。

10月16日,,在黨的二十大“黨代表通道”上,,下姜村黨總支書記姜麗娟代表說:“總書記在浙江工作期間,每一次到下姜村,,都會到田間地頭看一看生產(chǎn)情況,,也會到老百姓家里拉拉家常。”

以調(diào)研開局,,以調(diào)研開路,,習(xí)近平總書記率先垂范?!爱斂h委書記要走遍全縣各村,,當?shù)厥形瘯浺弑楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn),當省委書記要走遍各縣市區(qū),。我履行了這一條,。”

一系列戰(zhàn)略性舉措,、一系列變革性實踐,、一系列突破性進展、一系列標志性成果,,新時代十年的偉大變革具有里程碑意義,。調(diào)查研究,是“做好各項工作的基本功”,。

大涼山的鄉(xiāng)親們一直記著:2018年年初,,總書記飛行3個多小時,在深山里又輾轉(zhuǎn)奔波兩三個小時來看望他們,。

山一程,,水一程。風一更,,雪一更,。新時代十年,深山小院里的歡歌笑語,,農(nóng)家賬本前的細致追問,,進工廠車間尋計問策,到科研院所集思廣益……調(diào)研,,要的是求真務(wù)實,。習(xí)近平總書記多次提到焦裕祿的一句話,勉勵黨員干部:“吃別人嚼過的饃沒有味道,,就是說要掌握真實情況,,形成真知灼見”。

一次全國兩會“下團組”,,總書記語重心長指出:“哪怕一天只走一個點,,也要看到真貧。我如果光是看好地方,,就難免樂觀,,感覺指日可待,,就會作出錯誤決策。不要文過飾非,,不要因為我們看了心情沉重就遮遮掩掩,。我們都是從基層摸爬滾打過來的,而且和基層還有千絲萬縷的聯(lián)系,。我們知道中國的國情和發(fā)展階段,,我們要做的就是讓鄉(xiāng)親們實實在在有獲得感?!?/p>

調(diào)查研究和走群眾路線

行程萬里,,山高水長,踐行著為人民謀幸福的初心,。

“開展調(diào)查研究就是走群眾路線”,。習(xí)近平總書記在一次會議上說。

“實踐告訴我們,,中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,,歸根到底是馬克思主義行,,是中國化時代化的馬克思主義行?!秉h的二十大報告要求,,把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好,、運用好貫穿其中的立場觀點方法:

堅持人民至上,、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新,、堅持問題導(dǎo)向,、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下,。

居首的是“堅持人民至上”,。“人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉”,。與之相應(yīng),,就要“站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望,、尊重人民創(chuàng)造,、集中人民智慧”。

“中南海要始終直通人民群眾,,我們要始終把人民群眾放在心中腦中,?!绷?xí)近平總書記在一次主持召開中央政治局民主生活會時指出。

黨的二十大報告正是聽民意,、匯民智,、聚民心的結(jié)晶。習(xí)近平總書記先后主持召開5場座談會,,黨內(nèi)外各方面的許多意見建議都得到了采納,。根據(jù)總書記重要指示精神,在黨的歷史上,,第一次將黨的全國代表大會相關(guān)工作面向全黨全社會公開征求意見,,這既是“全黨全社會為國家發(fā)展、民族復(fù)興獻計獻策的一種有效方式,,也是全過程人民民主的生動體現(xiàn),。”

全過程人民民主,,是最廣泛,、最真實、最管用的民主,,全方位,、多層次的調(diào)查研究也貫穿其中。2019年11月在上海調(diào)研時,,總書記深刻指出:“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,人民民主是一種全過程的民主”。

再看黨的二十大期間,。民主討論,、相互切磋、集思廣益,,黨的二十大就是一次發(fā)揚黨內(nèi)民主,、集中黨內(nèi)智慧的過程。會議期間,,習(xí)近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論,,其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志也深入所在代表團,同來自各地,、各方面的黨代表們討論交流,。

“黨的十八大以來,黨中央各項決策都嚴格執(zhí)行民主集中制,,都注重充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,,都是經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見,、進行反復(fù)討論而形成的,?!绷?xí)近平總書記在一次會議上講的這段話,也正是黨的二十大的生動寫照,。(人民日報記者杜尚澤 孔祥武)