為有效預(yù)防,、及時控制和妥善處置實驗室突發(fā)安全事故,，建立健全預(yù)警和應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,，最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失,，維護師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,，保障教學(xué)和科研工作的正常秩序，結(jié)合實驗室的具體情況,，特制定本預(yù)案,。

一、應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急管理的工作原則

居安思危,，預(yù)防為主,；以人為本,，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對,。

二,、突發(fā)事故的分類和分級

突發(fā)事故是指在實驗室范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡,、財產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件。

（一）突發(fā)事件主要包括自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難兩類,。

1．自然災(zāi)害：可能影響實驗室的自然災(zāi)害主要包括洪水、風(fēng)暴,、雷電、冰凍,、地震等非人為因素而形成的災(zāi)害,。

2．事故災(zāi)難：事故災(zāi)難包括易燃易爆物、廢棄物,、放射性物品,、水、電等,，由于使用不當(dāng)?shù)热藶橐蛩囟鸬臑?zāi)害事件,。

（二）根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度,、可能造成的危害和影響,、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）,、Ⅲ級（較大）,、Ⅳ級（一般），依次用紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色進行預(yù)警。分級標(biāo)準(zhǔn)是突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù),。

三,、突發(fā)事故處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作職責(zé)

（一）學(xué)校成立實驗室突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管安全工作和實驗室工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，實驗中心主任（負(fù)責(zé)人）任副組長,，實驗室技術(shù)人員、辦公室管理人員為成員組成,。

（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

   1．根據(jù)消防安全管理的有關(guān)規(guī)定和實驗室的具體情況,，配備更新消防滅火器材，檢查消防設(shè)施完好情況,，開展相關(guān)知識的宣傳工作,。

   2．加強實驗室安全管理，將實驗室安全工作作為實驗室建設(shè),、管理與評估的一個重要組成部分,，將實驗室安全知識作為實驗室工作人員培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，做好實驗室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作,。

   3．定期進行實驗室及其附屬用房電路設(shè)施的檢修,、改造，增強抵御洪水,、風(fēng)暴等自然災(zāi)害對實驗室造成危害的能力,。

4．根據(jù)突發(fā)事件的級別啟動應(yīng)急預(yù)案，具體實施對突發(fā)事件的緊急應(yīng)對與處置工作,；及時向上級有關(guān)部門報告突發(fā)事件的進展與處置情況,。

   5．對突發(fā)事件原因進行調(diào)查；根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及所造成的后果提出對有關(guān)責(zé)任人進行處理的建議,。

四,、突發(fā)事故的預(yù)防

堅持預(yù)防為主的方針，針對可能發(fā)生的突發(fā)事故,，完善預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),，開展風(fēng)險分析，在必要的地方設(shè)置警示標(biāo)志,、安全疏散標(biāo)志等,，明顯位置上公布突發(fā)事故的處置方法，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置。

（一）加強應(yīng)急反應(yīng)機制的建設(shè),，不斷修訂和完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,。加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)，經(jīng)常開展演練活動（每學(xué)期至少一次）,，不斷提高應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力,。

（二）做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力和財力的儲備工作,，確保突發(fā)事件預(yù)防,、現(xiàn)場控制所需的應(yīng)急設(shè)施和必要的經(jīng)費,。

（三）在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自制定的應(yīng)急預(yù)案及時部署,，迅速通知有關(guān)部門采取行動,，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。

五,、應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施

由突發(fā)事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組長決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及負(fù)責(zé)人要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，遵守工作紀(jì)律,，確保信息安全,，并保證聯(lián)系方式暢通。

（一）突發(fā)事件報告時限,、程序及內(nèi)容

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生,、發(fā)展、處置進程等環(huán)節(jié),，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告,、進程報告和結(jié)案報告。首次報告要快,，進程報告要新,，結(jié)案報告要全。

   1．首次報告

發(fā)生突發(fā)事件后,，實驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,。

報告的內(nèi)容必須包括：事件名稱,、發(fā)生地點和時間,、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,、報告單位,、報告人、聯(lián)系人及通訊方式,；盡可能報告的信息內(nèi)容包括：事件初步性質(zhì),、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢、可能的原因,、已采取的措施等,。

2．進程報告

進程報告內(nèi)容為突發(fā)事件的發(fā)展與變化、處置進程,、事件的原因或可能因素,、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施等。對于重大或特別重大突發(fā)事件的進程報告除了向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告外,，還應(yīng)將事件發(fā)展變化情況及時報告學(xué)校及相關(guān)部門,。

3．結(jié)案報告

在事件處理結(jié)束后,，事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向?qū)W校提交結(jié)案報告。結(jié)案報告的內(nèi)容包括事件的基本情況,、事件產(chǎn)生的原因,、應(yīng)急處置的過程（包括各階段采取的主要措施及其效果）、處置過程中存在的問題及整改情況,，并提出責(zé)任追究及今后對類似事件的防范和處置建議等,。

（二）應(yīng)急處置措施

   1．突發(fā)事件發(fā)生后，實驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件進行及時,、有效處置,，控制事態(tài)進一步發(fā)展。

   2．在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,，按照分級響應(yīng)的原則,，快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實際情況可采取下列措施：組織營救和救治受害人員,，疏散,、撤離、安置受到威脅的人員,；迅速消除突發(fā)事件的危害和危險源,，劃定危害區(qū)域并加強巡邏；針對突發(fā)事件可能造成的損害,，封閉,、隔離有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴大的活動,；搶修被損壞的供水,、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,。

   3．突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查,、邊處理、邊搶救,、邊核實的方式,，以有效控制事態(tài)發(fā)展。事后,，要對其他實驗室和相關(guān)人員及學(xué)生進行教育,，要及時部署和落實學(xué)校的預(yù)防控制措施，防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展的,，或超出事件發(fā)生單位處置能力需要學(xué)校協(xié)調(diào)處置的,，由中心及時聯(lián)系上報學(xué)校，再由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮和指導(dǎo),，協(xié)同開展處置工作,。

六、善后處理

直接應(yīng)急處置和救助活動結(jié)束后,，工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急處置轉(zhuǎn)向補救和善后工作,，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常秩序。

（一）做好事故中受傷人員的醫(yī)療救助工作,，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付,。

（二）及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度,，確保信息及時,、準(zhǔn)確、客觀,、全面,，做好穩(wěn)定實驗中心正常教學(xué)和生活的秩序工作。

（三）全面檢查設(shè)備,、設(shè)施安全性能,，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時整改,，避免事故再次發(fā)生,。

（四）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，引以為鑒,，對因玩忽職守,、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

（五）配合公安機關(guān)做好事件偵察工作,。