黨的十七屆六中全會(huì)《決定》指出,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視并切實(shí)抓好文化工作,，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和文化問(wèn)題研究,，提高文化修養(yǎng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手,。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“有文化”,，更要“懂文化”。
在新的時(shí)代背景下,，文化的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要元素,，享受豐富的文化產(chǎn)品、追求更高的精神生活,，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展條件下人民群眾的強(qiáng)烈愿望,。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具有開(kāi)闊的文化視野、高度的文化自覺(jué),，按照文化建設(shè)規(guī)律順勢(shì)而為,、改革創(chuàng)新，方能滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,，使文化之花在中華民族的復(fù)興之路上遍地綻放,。
首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的文化因素日益增多,，文化的經(jīng)濟(jì)功能也愈發(fā)強(qiáng)大。近些年陸續(xù)有20多個(gè)省區(qū)市提出建設(shè)“文化強(qiáng)省”“文化強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo),，北京文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)10%,。數(shù)據(jù)表明，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步提高,，文化產(chǎn)業(yè)正在成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎,。這些都要求領(lǐng)導(dǎo)干部要懂得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，把文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，既有特色品牌,，又有拳頭產(chǎn)品,，既注重拓展外延，又注意挖掘內(nèi)涵,。但同時(shí)要注意,，不能將文化GDP化、指標(biāo)化,，應(yīng)把社會(huì)效益擺在第一位,，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，避免將文化功利化的傾向,，從更高的層面把握文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值和功能,。
其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要重視將文化發(fā)展著眼于改善民生,。提高人們的精神享受是文化發(fā)展的根本意義,。構(gòu)建公共文化體系是保障和改善民生的重要內(nèi)容，是提高民眾幸福感的重要途徑,。據(jù)測(cè)算,，文化領(lǐng)域已經(jīng)成為中國(guó)少數(shù)幾個(gè)總供給不能滿足總需求的領(lǐng)域之一，尤其是基層文化建設(shè)存在著人員,、經(jīng)費(fèi)等方面困難,，影響到基層公共文化服務(wù)的質(zhì)量和效果。領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要重視文化基礎(chǔ)設(shè)施這樣的硬件建設(shè),，另一方面更要重視公共文化服務(wù)的軟件建設(shè),，防止文化利民形式化。要懂得如何整合文化資源,，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，保障公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化事業(yè)建設(shè),，從根本上提升百姓對(duì)文化的參與度和滿意度。
再次,，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文化的管理要符合文化自身發(fā)展規(guī)律,。文化具有意識(shí)形態(tài)和商品雙重屬性，政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化等子系統(tǒng)在社會(huì)主義建設(shè)的大系統(tǒng)內(nèi)相互交融,，不可分割,。當(dāng)行政管理順應(yīng)文化發(fā)展規(guī)律，各子系統(tǒng)就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的發(fā)展合力,，反之則越走越遠(yuǎn),。所以領(lǐng)導(dǎo)干部在文化管理上要有全局化,、戰(zhàn)略化的眼光，懂得文化管理的基本原則和基本方法,。要確立文化發(fā)展的戰(zhàn)略架構(gòu),，避免短期化和表面化行為;理順文化管理的體制機(jī)制，避免條塊分割的弊端,，防止出現(xiàn)管理交叉或管理真空;轉(zhuǎn)變觀念,，適當(dāng)放權(quán)，變管理為服務(wù),，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活力,，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。
（來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》2011年12月16日 作者：趙琦）
