整體推進(jìn),，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，把握改革大局；重點(diǎn)突破,，才能以點(diǎn)帶面,，激發(fā)改革動(dòng)力。
習(xí)近平總書記在湖北考察工作時(shí),，把“整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系”，作為全面深化改革的重大關(guān)系之一加以強(qiáng)調(diào),這是對(duì)改革規(guī)律的深刻把握,，對(duì)改革方法的科學(xué)認(rèn)識(shí),。處理好這一關(guān)系，對(duì)于不斷把改革向縱深推進(jìn),，具有重要意義,。
回顧中國(guó)改革歷程，解放思想,、實(shí)事求是的科學(xué)方法論貫穿始終,。30多年前，“聯(lián)產(chǎn)承包”推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,，布下一盤改革大棋,；上世紀(jì)90年代，“放開搞活”激發(fā)了全社會(huì)活力,，帶來全方位進(jìn)步,；十八大以來，強(qiáng)調(diào)破除思想觀念和體制機(jī)制弊端,，構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,，大大拓展了改革的廣度和深度,。可以說,，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,，是中國(guó)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
鄧小平同志曾說,，改革是全面的改革。作為一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,，改革涉及經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制,、文化體制、社會(huì)體制,、生態(tài)體制以及黨的相關(guān)制度,，領(lǐng)域廣泛，任務(wù)繁重,。隨著改革不斷深入,，各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合,。不整體推進(jìn)，很多單項(xiàng)改革很難完成,。在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,，中國(guó)改革的整體性特征，決定了我們的各項(xiàng)決策部署,，必須更加注重改革措施的相互促進(jìn),、良性互動(dòng)、協(xié)同配合,。
同時(shí),，整體推進(jìn)又不是平均用力、齊頭并進(jìn),，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,，注重抓改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從改革全局來看,，重點(diǎn)領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,，關(guān)系到改革大局，是改革的重中之重,；關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”,，關(guān)系到改革成效，是改革的有力支點(diǎn),。以這些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,，可以對(duì)全面改革起到牽引和推動(dòng)作用。
當(dāng)前,，一些公眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈的具體問題，大多涉及面廣,、配套性強(qiáng),、利益關(guān)系復(fù)雜，涉及宏大的改革命題,。2.6億農(nóng)民工真正融入城市,，戶籍制度需要破冰,，公共服務(wù)、教育醫(yī)療,、社會(huì)保障等改革同樣要跟進(jìn),；做大蛋糕之后分好蛋糕，確?！笆杖氡对觥笔侵攸c(diǎn),，稅收制度、公共財(cái)政,、分配秩序等改革也是支撐,。沒有整體推進(jìn)，難免會(huì)顧此失彼,，使改革舉步維艱,；沒有重點(diǎn)突破，也難免會(huì)亂了節(jié)奏,，讓改革久推不轉(zhuǎn)。改革攻堅(jiān)期,、深水區(qū),，把握好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的辯證法，至關(guān)重要,。
毛澤東同志曾用彈鋼琴比喻干工作,，“要十個(gè)指頭都動(dòng)作”，同時(shí)“要有節(jié)奏,，要互相配合”,。推進(jìn)改革，同樣如此,。必須加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判,，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合,、漸進(jìn)和突破相銜接,，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力,。
當(dāng)此中流擊水之際,，改革要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘,。不管是整體推進(jìn)還是重點(diǎn)突破,，都既需要改革的決心和勇氣,，也需要改革的智慧和技巧。勇于突破思想觀念上的障礙,，勇于突破利益固化的藩籬,，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,，改革巨輪才能駛?cè)敫鼮殚_闊的水域,。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
