這個(gè)假期,,不時(shí)傳來(lái)高校學(xué)費(fèi)上漲的消息,,讓“學(xué)費(fèi)”的話題成為熱點(diǎn),。
學(xué)校收費(fèi)事關(guān)千萬(wàn)學(xué)生和家長(zhǎng)的切身利益,,每次調(diào)整都備受社會(huì)各方關(guān)注,。學(xué)費(fèi),,究竟該不該調(diào)整,?怎么調(diào)整,?學(xué)費(fèi)調(diào)整是否會(huì)影響家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生?教育部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人21日給出權(quán)威解答,。
學(xué)費(fèi)調(diào)整省份不足1/3 收費(fèi)水平在城鄉(xiāng)居民可承受范圍內(nèi)
“學(xué)費(fèi)突然上漲”“會(huì)不會(huì)帶動(dòng)更多學(xué)校跟進(jìn)”,,此番部分學(xué)校調(diào)整學(xué)費(fèi),“突如其來(lái)”“措手不及”的感覺(jué)難免引發(fā)公眾疑慮,,這位負(fù)責(zé)人為此解釋說(shuō):“2012年,,國(guó)家關(guān)于穩(wěn)定學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策到期,部分省份按照屬地管理原則,,啟動(dòng)了學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,。”他說(shuō),,目前學(xué)費(fèi)已調(diào)整省份不到三分之一,,天津、江蘇,、福建,、山東、湖北,、湖南,、廣西、貴州,、寧夏9個(gè)省份已對(duì)普通高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整,。浙江、廣東,、山西,、安徽、內(nèi)蒙古,、青海6個(gè)省份正在啟動(dòng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程序,。
該負(fù)責(zé)人列出的詳細(xì)清單顯示,學(xué)費(fèi)漲幅多在20%~35%之間,。他說(shuō):“各相關(guān)省份大多是根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)制定了不同的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,不同專(zhuān)業(yè)漲幅不同。如江蘇,,文史類(lèi)和體育公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)漲幅為13%,,理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)漲幅為23%,,醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)漲幅為47%。有的省不同學(xué)校漲幅不同,,如湖南,,一本學(xué)校漲幅為18%~30%,二本學(xué)校漲幅為6.7%,。寧夏由于原來(lái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,,這次漲幅相對(duì)較大,但新標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)數(shù)并不高:文史類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn)4000元,,漲幅54%,。理工類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn)4400元,漲幅57%,。醫(yī)學(xué)類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn)5300元,,漲幅76%。藝術(shù)類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn)8000元,,漲幅23%,。”
據(jù)介紹,,目前比較通行的研究觀點(diǎn)是用“收費(fèi)與家庭戶均收入比”來(lái)判斷居民家庭分擔(dān)高等教育費(fèi)用的實(shí)際承受能力,。為此,這位負(fù)責(zé)人表示:“2013年我國(guó)城鎮(zhèn)家庭戶均收入為77092元,,農(nóng)村家庭戶均收入為34516元,,均比2006年增加了兩倍多。從已調(diào)整高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的9個(gè)省份來(lái)看,,調(diào)整后的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,一般專(zhuān)業(yè)在4000元至6000元之間,藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在7000元至12000元之間,。新標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民家庭戶均收入的比例均低于8%,,最低的是江蘇省為5.6%,占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭戶均收入的比例最高為21%(湖北和廣西),,最低為9%(天津),。從全國(guó)來(lái)看,2013年全國(guó)公辦普通本科高校生均學(xué)費(fèi)為5775元,,占城鎮(zhèn)家庭戶均收入的比例為7%,占農(nóng)村家庭戶均收入的比例為17%,。公辦高職高專(zhuān)學(xué)校生均學(xué)費(fèi)為5164元,,占城鎮(zhèn)家庭戶均收入的比例為7%,占農(nóng)村家庭戶均收入的比例為15%,??傮w來(lái)看,目前的收費(fèi)水平基本在城鄉(xiāng)居民可承受范圍之內(nèi)?!?
保證每一個(gè)學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)
學(xué)費(fèi)上漲,,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生怎么辦?國(guó)家對(duì)這些學(xué)生的資助政策會(huì)否進(jìn)一步調(diào)整,?
該負(fù)責(zé)人表示,,目前,國(guó)家已基本建立了從學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助政策體系,,從制度上保證每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),。
據(jù)介紹,幼兒園按照“地方先行,、中央補(bǔ)助”的原則,,目前已推動(dòng)全國(guó)32個(gè)省份建立了學(xué)前教育資助制度。義務(wù)教育階段免除了學(xué)雜費(fèi),、教科書(shū)費(fèi),、住宿費(fèi),同時(shí)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,。普通高中以國(guó)家助學(xué)金為主體,,學(xué)校和社會(huì)資助為補(bǔ)充。中職以國(guó)家免學(xué)費(fèi),、國(guó)家助學(xué)金為主,,以頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校和社會(huì)資助為輔,。本專(zhuān)科生建立了“獎(jiǎng),、貸、助,、補(bǔ),、減”加“綠色通道”的資助體系,即從國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金,、國(guó)家助學(xué)貸款,、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償,到校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金,、勤工助學(xué),、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼,、學(xué)費(fèi)減免,、新生入學(xué)資助、“綠色通道”等,,多種方式并舉,。研究生建立了包括國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金,、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款,、“三助”崗位津貼在內(nèi)的資助政策體系,。
“目前全國(guó)每年用于學(xué)生資助的各種資金,總金額在1500億元左右,,其中,,政府投入占比超過(guò)75%,比2006年增長(zhǎng)了13倍多,?!边@位負(fù)責(zé)人告訴記者。
他同時(shí)指出,,2013年,,全國(guó)普通高校學(xué)生資助金額達(dá)到574億元,比2006年的167億元增長(zhǎng)了約3倍,,其中財(cái)政投入達(dá)到288億元,,比2006年的29億元增長(zhǎng)了10倍,生均資助經(jīng)費(fèi)達(dá)到普通本科1848元,、高職高專(zhuān)1071元,,比2006年增長(zhǎng)了約3倍。
他強(qiáng)調(diào),,在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行各項(xiàng)資助政策的同時(shí),,上述學(xué)費(fèi)調(diào)整省份均要求學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi),加大對(duì)學(xué)生的補(bǔ)助力度,?!叭鐚幭膶⒏咝W(xué)費(fèi)收入中用于學(xué)生資助的比例從10%提高到15%,同時(shí)規(guī)定,,學(xué)校須對(duì)5%~10%的特困生減免學(xué)費(fèi),。天津規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取6%資助經(jīng)費(fèi),提取2%的經(jīng)費(fèi)建立食堂價(jià)格平抑基金,,穩(wěn)定高校食堂飯菜價(jià)格,。
(來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2014年8月22日 記者:晉浩天)